ČINNOST SVAZOVÉ INSPEKCE PRÁCE OSD V ROCE 2010

Činnost svazových inspektorů BOZP byla v roce 2010 zaměřena především na dodržování podmínek bezpečné práce v okruhu působnosti organizací OSD. Svazoví inspektoři práce – p. Hűbel, Wahl, Hofhansl a Švarc kontrolovali hlavně pracovní podmínky zaměstnanců a pracovní režimy řidičů. Kontrolovali, jak jsou dodržovány nejdůležitější předpisy BOZP - hlavně se jedná o zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a navazující Nařízení vlády č. 589/2006 Sb., kterým se stanoví odchylná úprava pracovní doby a doby odpočinku v dopravě, ve znění pozdějších předpisů, Nařízení EP a Rady ES č. 561/2006 Sb., o harmonizaci některých předpisů v sociální oblasti a o Vyhlášku Ministerstva dopravy a spojů č. 478/2000Sb., kterou se provádí zákon o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů. Nejvíce připomínek bylo k Nařízení vlády č. 589/2006 Sb., kterým se stanoví odchylná pracovní doba a doba odpočinku zaměstnanců v dopravě, ve znění pozdějších předpisů, k části týkající se čekání mezi spoji ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci linky časově a místně určené jízdním řádem. Odměna za čekání dle tohoto nařízení vlády je od 1. ledna 2010 nejméně 50 Kč, není-li sjednáno v kolektivní smlouvě jinak. Při kontrolách byly zjištěny případy, kdy u některých turnusů dochází k rozdělení směny za podmínek, které nejsou stanoveny v kolektivních smlouvách. V takto rozdělené směně řidiči autobusů vykonávají ostatní činnosti (odevzdávání tržeb, mytí vozidel a jejich kontrolu, doplňování pohonných hmot a provozních tekutin, hlídání svěřeného vozidla a tržeb). Tímto způsobem dochází dle našeho názoru k obcházení uvedeného Nařízení vlády č. 589/2006 Sb. Další nedostatky a připomínky k předpisům platným pro dopravu byly k rozvržení pracovní doby a ke vzorovým turnusům: turnusy linkové dopravy nejsou vždy projednávány s VZO OSD, nedostatky jsou v zadávání dob řízení vozidla, v zadávání bezpečnostních přestávek, v dodržování týdenního a denního odpočinku řidičů, v zadávání přestávek na jídlo a oddech a DODK. Z provedených kontrol BOZP v roce 2010 vyplývá, že v režimech pracovní doby řidičů bylo zjištěno nejvíce závad – více než 1000. Nutno ale konstatovat, že většina připomínek k režimům pracovní doby řidičů byla řešena ihned nebo ve stanoveném termínu. K odstranění některých závad v této oblasti je nutno upravit počítačový program, dle kterého jsou turnusy sestaveny. Digitální tachografy, které poskytují naprosto přesné informace o dodržování jízdních režimů řidičů, nejsou dle zjištění pravidelně vyhodnocovány a není ani zaveden v organizaci systém pravidelného vyhodnocování zjištěných závad.

Další oblastí, kde byla v loňském roce zjištěna rovněž řada nedostatků byl stav pracovišť a sociálních zařízení. Jedná se o nedostatky, které bezprostředně ovlivňují rizika pracovních úrazů. Chybí např. označení nosnosti regálů ve skladech, chybí označení dveří pracovišť, zjištěno bylo nedostatečné bezpečnostní šrafování schodů a vjezdů, nedostatky a nepořádky byly zjištěny v montážních jamách a v jejich okolí, vysokozdvižné vozíky byly zjištěny bez ochranného rámu, chybějí kryty kol jeřábů, podlahy s opotřebovanou krytinou z PVC, nedostatky a nepořádky na sociální zařízeních, příjezdové komunikace a odstavné plochy jsou se značnými nerovnostmi povrchu, nedostatečné vodorovné a svislé značení komunikací a přechodů pro chodce v areálech, zjištěné nezajištěné nůžky, nedostatky v revizích nářadí a dalších technických zařízení. Nedostatečné venkovní úpravy povrchů způsobují nedostatky ve venkovních odvodech dešťové vody. Problémy dělá mnohde zajištění úklidu a čištění oken a světlíků. Samostatnou oblastí, která je rovněž kontrolována jsou revize a kontroly technických zařízení - zjištěny byly případy technických revizí po termínu.Všechny závady technického charakteru jsou zaevidovány a je sledováno jejich odstranění.

Při kontrole přesčasové práce zaměstnanců bylo zjištěno, že roční limit přesčasové práce 416 hodin byl většinou organizací dodržen, čerpání přesčasových hodin je však na úrovni ročního limitu a dochází k nerovnoměrnému čerpání přesčasových hodin v průběhu roku.

Šetřením vývoje pracovní úrazovosti a pracovních úrazů byly shledány nedostatky při předávání dokladů o pracovních úrazech, chybí například potvrzení o prokazatelném předání Záznamu o úrazu poškozenému a chybí informace, jaká byla přijatá technická a organizační opatření k zabránění příčin opakování pracovních úrazů. Nejčastější příčiny pracovních úrazů jsou pády na rovině, pády z výšky, atd. V roce 2010 nebyl šetřen v okruhu působnosti OSD smrtelný pracovní úraz.

Vedle vlastní kontrolní činnosti byla pozornost svazových inspektorů práce zaměřena také na konzultace a výklad nejdůležitějších předpisů dopravy. Svazoví inspektoři BOZP poskytují poradenskou pomoc VZO OSD průběžně při prováděných kontrolách, při zasedáních VZO OSD, při jednáních ÚRP, při účasti na prověrkách BOZP a dále poskytují poradenství individuelně dle dotazů nebo při konzultacích kolektivních smluv a předpisů BOZP.

V průběhu roku 2010 se svazoví inspektoři BOZP zúčastnili také jako lektoři školení členů a funkcionářů VZO OSD a členů komisí VZO OSD.

Zpráva o činnosti svazové inspekce práce je pravidelně čtvrtletně projednávána Předsednictvem OSD, jednou za rok je souhrnná zpráva o činnosti svazové inspekce práce předána také na ČMKOS.